目录
文章皆为原创，尊重版权，未经允许，禁止转载。如需转载请联系我们，并写明文章出处。
2023年11月22日，英国财政大臣杰里米·亨特（Jeremy Hunt）向议会宣布了政府的税收、支出计划以及经济预测。究竟本次的秋季预算对于想在英国买房的你有什么影响？做为首次购房者（First-time buyer），是否有什么新的利好措施？作为租客，我又该注意什么？
英国海瑞万仕国际地产深耕英国房市，为您分析本次秋季预算对于房产的影响：
房屋建造方面
在英国，如果要对土地进行开发，需要先向地方当局申请规划许可（Planning Permission）。而其中许多的规划许可都是房屋方面的申请。在本次的秋季预算中，财政大臣承诺：
- 将在未来两年内斥资 1.1 亿英镑用于新住宅建设计划，补助 40,000 套房屋。
- 他还承诺将拨款 3200 万英镑来解决长期以来规划许可申请在地方政府等待批准的延迟问题，并在剑桥（Cambridge）、伦敦（London）和利兹（Leeds）开发出色的新住房区，这将额外带来数千套全新住房。
- 此外，政府也会向地方政府住房基金（Local Authority Housing Fund）拨款 4.5 亿英镑，该预算将被用来提供2,400套新住宅。
- 财政大臣还承诺将对就新的许可开发权（Permitted Development Right）进行磋商。新的许可开发权将允许把任何房屋在外观不受影响的状况下分为两套公寓。
（图中项目仅为示意。项目：Camden Goods Yard）
自去年以来，英国的房地产市场确实面临着许多新的挑战。像是：
- 备受争议的2022 迷你秋季预算案，这让许多的开发商降低了其开发目标；
- 去年10月宣告结束的”Help to Buy”计划；
- 给开发商显著降低的现金补贴；
- 高利率给房屋买家带来的挑战等。
因此许多人仍质疑这些补助是否可以对英国的房地产带来真正有意义的改变。
根据英国房产数据调研公司Outra 的高级顾问汤姆·尼科尔森(Tom Nicholson) 指出：“今天听到财政大臣谈到规划许可的积压问题，这点似乎有些意思。但我们仍然需要看到”三明治中的肉（meat in the sandwich，意味着是否真材实料）:来验证这是否是真正的改革……住房危机不仅仅是数字，这关系到如何去克服系统性障碍。长期以来的规划许可的积压阻碍了满足住房需求的可能。我们必须将想法与实际的行动联系起来……一个强有力的框架至关重要，该框架要为地方制定强制性的住房目标、简化规划流程、降低风险，并促进快速住房建设……真正的改革意味着驾驭法规、明智地分配资源并促进利益相关者合作。这将创造快速开发住宅的环境，以满足英国的迫切需求。”
抵押贷款帮助
在抵押贷款方面，财政大臣提出了：
- 抵押贷款担保计划（Mortgage Guarantee Scheme）延长
该计划原定于2023年12月31日停止新申请，现已延长申请窗口至 2025年6月底。该计划鼓励贷方提供贷款房屋价格 95% 的抵押贷款，用以帮助首次购房者在购买价值£600,000英镑以下的房产时有机会上车。透过这项在疫情期间推出的利好，买家可以将房屋总价值的 5% 作为首付款，其余 95% 则由抵押贷款支付。
（请注意：本计划能贷款的收入倍数与其他的房贷相仿，仍限制在收入的 4.5 倍。如有贷款方面的谘询欢迎您联系您的英国海瑞万仕置业顾问。）
英国住房机构Nationwide表示：政府需要采取更多措施来帮助首次购房者成为有家一族，并呼吁对市场进行独立审查。
租房
在租房方面，财政大臣提出了：
- 地方住房补贴（Local Housing Allowance）的上限将提高至当地市场租金的百分之三十。
财政大臣提到：对于那些领取最低收入但仍租在私人住宅的民众而言，租金可能占其生活成本的一半以上。在仔细听取了许多同事、财政研究所（Institute for Fiscal Studies）、决议基金会（Resolution Foundation）、英国公民建议（Citizens Advice UK）和约瑟夫·朗特里基金会（Joseph Rowntree Foundation）的呼吁后理解：解冻地方住房补贴是当务之急。
目前伦敦的住房福利上限为：
- 一房户型：每周 260 英镑；
- 两房户型：每周 302 英镑；
- 三房户型：每周 354 英镑。
解冻当地住房补贴率将使人们能够对于他们目前的当地租金价格申请更多补贴。本补贴中所提到的第 30 个百分位的计算方法是：获取前 12 个月的租赁市场资讯，然后根据 100 套房屋中最便宜的 30 套的租金费用计算出费率。
地方住房补贴（Local Housing Allowance）自2020年起被冻结，因此目前计算的租金数据仍是以三年前的租金为基础。但自 2019 年以来，伦敦平均租金上涨了 28%，每月平均租金增加超过 500 英镑。财政大臣声称，地方住房补贴的提高将为 160 万个家庭在明年提供平均 800 英镑的支持。
这些变化会帮助陷入困境的首次购屋者和业主吗？
一起来听听专家们怎么说：
- 影子财政大臣瑞秋·里夫斯(Rachel Reeves)批评了“保守党抵押贷款罚金（Tory mortgage penalty）”。由于前财相Kwasi Kwarteng于2022年提出的秋季预算，自7月份以来，那些使用再抵押贷款（Remortgaging）人们的还款额平均每月上升了220英镑。在明年，也将有 50 万名房主因为房贷到期而将面临同样的命运。
- 但本次财政大臣削减国民保险和其他减税措施受到了英国房地产门户网站Zoopla的调研总监Richard Donnell的表扬，毕竟房地产市场是经济的延伸，将更多资金投入到实用工资中将有助于提高人们的住房负担能力，并让人们对即将到来的2024年有信心。
- 然而，房地产评论员安东尼·科德林（Anthony Codling）质疑本次的减税措施能真正对人民有多大的帮助。 他说：“虽然降低国民保险可以为平均收入者带来每月多约 37.50 英镑的实用收入，但这笔钱也只相当于在连锁咖啡馆Pret订阅每月的咖啡，顶多加上酒吧的一杯啤酒。这样的效益几乎对于买房没有实质帮助。”
- 房屋网站Homeowners Alliance的保拉·希金斯（Paula Higgins）表示：本次提出的让别墅可以改建为两套公寓的方式可能有助于提高租金并建造更多合适尺寸的房屋。但要注意的是：一直以来，政府在放宽规划许可（Planning Permission）时常常会出差错，导致改建的房屋品质被忽略。甚至有那些不符合标准的房屋出现，像是用办公室改建成住宅一样。本次放宽规划许可（Planning Permission）需要政府去维持改建的标准以免有更大的风险。因为购买这类型从规划中改建的房子与新房不同，新房会有房屋保固，而转换规划用途的conversion房屋则无。
英国海瑞万仕对本次的秋季预算案点评为：政府的减税措施将让人民有更多的可支配收入，虽然改善的多半在解决“生活层面”的问题。然而对于整体市场的消费也会有正向的循环增益。但值得关注的无非是鼓励更多的新住宅建造。根据市场研究，仅以伦敦而言，未来五年的房产供给相比于目标是有20万套的短缺的。然而无论是升息和规划许可（Planning Permission），都让开发商缓步开发，因此英国的房屋短缺问题都是持续存在的。本次对于新建住宅的鼓励将对于未来无论是首次购房者或是租客都有好的机会。如果有置业意向的朋友们，欢迎持续关注英国海瑞万仕，我们将为您提供在地的专业置业服务。
原创申明
本文版权归作者和英国海瑞万仕国际地产（IREIS Properties）共同所有。如需转载，欢迎联系我们，在经作者同意后，方可转载，且需在文章页面明显位置给出原文连接，否则保留追究法律责任的权利。
